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政府机构

党政机关

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榆树市

榆树市是吉林省下辖县级市,由长春市代管,地处松辽平原腹地,在长春、吉林、哈尔滨三市构成的三角区中心;境内无崇山峻岭,地势较平坦,微有波状起伏。地势东南高,西北低,东南向西北倾斜,属温带大陆性季风气候区,气候多受季风影响,四季分明;总面积4712.49平方公里,2016年总人口1254681人。2016年,榆树市生产总值实现4078628万元,按不变价格计算,比上年增长7.1% 。2018年11月,入选2018中国幸福百县榜 。中文名称:榆树市
外文名称:YushuCity
行政区类别:县级市
所属地区:吉林省长春市
下辖地区:4个街道、15个镇、9个乡
政府驻地:华昌街道
电话区号:0431
邮政区码:130400
地理位置:长春市东北部
面    积:4712.49平方公里
人    口:1254681人(2016年) 
方    言:东北官话
气候条件:中温带大陆性季风气候
著名景点:五棵树沿江旅游区,霸湖,花园山,青鼎山等
机    场:哈尔滨太平国际机场,长春龙嘉国际机场
火车站:榆树站、五棵树站
车牌代码:吉A
地区生产总值:4078628万元(2016年) 
市    长:高中会
行政区划代码:220182
目录1历史沿革2行政区划3地理环境▪位置境域▪地形地貌▪水文▪气候4自然资源▪植物资源▪动物资源▪矿产资源5人口民族▪人口▪民族6政治7经济▪综述▪第一产业▪第二产业▪第三产业8社会事业▪教育事业▪文体事业▪医疗卫生▪社会保障9交通运输10风景名胜11著名人物
榆树历史沿革
远在四万年前,榆树境内就有人类活动。公元前十一世纪至北魏太和十七年(493年)这时的榆树为肃慎、夫余国故地。肃慎族即后来的女真族,历经演变,最后为满族。秦始皇二十七年(前220年)前,榆树仍然是氏族公社的延续。北魏时,榆树属夫余国伯嘟部,伯嘟即以后的伯都。榆树市人民政府隋朝时,榆树属于伯咄靺鞨。靺鞨为女真的一个部落。唐代时,圣历元年(698年),榆树属渤海国扶余府(今农安)。宋、辽、金时,榆树先后为辽、金属地。辽天显一年(926年),辽灭渤海国后,建立东丹国,这时榆树为辽的东丹国东京道宁江州。金收国一年(1115年),榆树为金国的上京肇州路。元代时,榆树属于辽阳省开原路屯田万户府。明代时属三岔河卫。全市中小学生运动会清代初年,榆树为皇家封禁之地,位于柳条边外。康熙二十二年(1683年),榆树地域归伯都讷副督统(在伯都讷城)管辖。雍正五年(1727年),榆树隶属于盛京奉天府长宁县。乾隆元年(1736年),撤长宁县,榆树归属永吉州(吉林),后改为吉林厅。嘉庆十六年(1811年)设伯都讷厅,置理事同知,驻伯都讷城。道光五年(1825年),伯都讷屯田开始实施。光绪八年(1882年),榆树成为伯都讷厅首府。榆树市光绪三十二年(1906年),伯都讷升府(新城府),榆扶分治,在孤榆树屯设立榆树县,隶于新城府。宣统元年(1909年),榆树县改为榆树直隶厅,隶属于吉林省西北路分巡兵备道。民国二年(1913年),榆树直隶厅改为榆树县,隶属于吉林省滨江道。沦陷时期为榆树县,隶吉林省。在经过14年的日伪统治之后,榆树于1945年12月27日获得解放。解放后为榆树县,隶吉林省。1990年12月26日,榆树县更名为榆树市,为省辖市,由长春市代管。 
榆树行政区划
截至2016年,榆树市辖正阳街道、培英街道、华昌街道、城郊街道4个街道,八号镇、弓棚镇、大坡镇、秀水镇、闵家镇、刘家镇、五棵树镇、保寿镇、黑林镇、新立镇、土桥镇、大岭镇、新庄镇、于家镇、泗河镇15个镇,育民乡、红星乡、太安乡、先锋乡、恩育乡、城发乡、环城乡、青山乡、延和朝鲜族乡9个乡。 市政府驻华昌街道。
榆树地理环境

榆树位置境域榆树市位于吉林省中北部,地处松辽平原腹地,在长春、吉林、哈尔滨三市构成的三角区中心,位于北纬44°30′57″~45°15′02″,东经126°01′44″~127°05′09″,榆树市境南北、东西距离均为85公里,周长345公里。东及东北与黑龙江省五常市、北及西北与黑龙江省双城市以拉林河为界;西与扶余县接壤;西南与九台市、德惠市隔江相望;南及东南与舒兰市毗邻。 
榆树地形地貌榆树市境内无崇山峻岭,地势较平坦,微有波状起伏。地势东南高,西北低,东南向西北倾斜。东南部高于西南部,而西部又高于中部,呈微凹型。平均海拔为157-220米。地形分两大类型区:丘陵陡坡地形区主要分布于卡岔河以东、科铁公路以南,占全市土地总面积的21%;微波平原地形区主要分布于卡岔河以西,占全市土地面积的79%。榆树市内无高山,只有几处较大的山岭:花园山(位于土桥镇原光明乡境内,海拔302米)、团山(保寿,273.9米)、青顶山(城发青顶,239.5米)、万寿山(城发李合,211米)、雷劈山(育民,210.5米)、太平岭(城发李合,207米)、青石山(大岭怀家,200米)、红土山(大岭怀家,195米)、牛头山(大岭怀家,180米)、鹅头山(八号大岗,161.4米)。 
榆树水文榆树市地表水有第二松花江、卡岔河、拉林河3大水系,64条大小河流。其中:第二松花江位于榆树市西南部,有卡路河、秀水河等7条较大河流汇入,形成二松水系,流域面积727.9平方公里;卡岔河由南向北纵贯全市中部,有黑林河、二道河等12条较大河流汇入,形成卡岔河水系,流域面积2306.9平方公里;拉林河位于榆树市北部,有大荒沟怀家沟等4条较大河流注入,形成拉林河水系,流域面积1685.5平方公里;其他小河流41条,均为季节性雨水补给河流。境内有新立镇玉皇庙、城发乡石塘等5座中型水库,其余为小II型水库。 
榆树气候榆树市气候属温带大陆性季风气候区,气候多受季风影响,四季分明,春季干旱多风,夏季湿润多雨,秋季温和凉爽,冬季漫长寒冷。年均日照约为2674.5小时,日照率60%。年平均气温约为5.3℃,其中极端最高气温35.7℃,极端最低气温-35.6℃。无霜期143天左右,平均初霜日为9月19日,平均终霜日为5月2日。年均降水量约为536.4毫米,4-9月降水量占全年降水的80%以上。 
榆树自然资源

榆树植物资源榆树境内野生植物达400余种,以禾本科、菊科、豆科、蔷薇科居多。具有经济价值的100余种。多分布在五棵树、黑林、光明、十四户、大岭、于家等乡镇。药类有五味子、川贝母、川地龙、野大豆、月见草、柴胡、防风、益母草、车前、桔梗、枸杞、艾蒿、蒲公英、苍耳、苦荬菜。树类有油松、樟子松、黄花落叶松、柞树、山杨、胡桃楸、榛、榆、山刺玫、东北杏、山楂(山里红)、山丁子、托盘、秋子梨(山梨)、鼠李(老鸹眼)、山葡萄、椴、槐、械、桦、柳、刺五加、龙牙葱木(剌老芽)。草类有芡(鸡头米)、无冠菱(菱角)、芦苇、稗、轨辙草、荆三棱(三棱草)、水葱、菖蒲(臭蒲)、浮萍。菜类有蕨(蕨菜)、马齿苋(马齿草)、反枝苋(西米谷)、荠菜(荠荠菜)、苣荬菜(苦菜)、小根蒜(野蒜)、黄花菜、小叶芹、鸭巴掌、柳蒿芽。蕈类有念珠藻(地耳、地瓜皮)、木耳、侧耳(元蘑、黄蘑)、密环蘑(榛蘑)。 
榆树动物资源榆树市境内动物较多,兽类有狼、狐狸、貉、东北兔、草兔、豹猫(山狸子)、黄鼬、松鼠、田鼠。鸟类有麻雀、大嘴乌鸦、喜鹊、家燕、鹌鹑、环颈雉(野鸡)、野鸭、雀鹰、鹗(猫头鹰)。鱼类有青鱼、草鱼、鲢鱼(白鲢、鲢子)、鳙鱼(花鲢、胖头)、鲤鱼、鲫鱼、白漂子、银锢(黄姑子)、马口鱼、黑龙、江蛇钩(船丁)、乌鳢(黑鱼)、鳜鱼(鳌花)、鲶鱼、狗鱼、花鳅(泥鳅勾子)、泥鳅、嘎牙子、葛氏鲈塘鳢(老头鱼、还阳鱼、山胖头)。两栖类有中国林蛙(哈什蟆)、青蛙(田鸡)、中华大蟾蜍。昆虫类有蜜蜂、蝴蝶、蜻蜒、蚂蚱、蝈蝈、蟑螂、蟋蟀、蚊子、苍蝇、蚂蚁、金龟子(金龟甲)、蚜虫、粘虫、玉米螟、地老虎(截虫)、赤眼蜂。 
榆树矿产资源榆树市已开发利用的矿产资源有建筑石材、砂砾石、草炭、烧制砖瓦用的粘土、矿泉水5种。建筑石材分布在3处:保寿镇朱达村团山、青顶乡青顶山、光明乡花园山。砂砾石主要分布在松花江、拉林河流域的大坡、怀家、于家、青山、大岗、育民、五棵树等乡镇。草炭主要分布在大坡、秀水、保寿、福安、新庄等乡镇。砖瓦用泥土分布在全市各乡镇。 
榆树人口民族

榆树人口截至2016年底,榆树市总人口达到1254681人。其中,乡村人口1027548人,城镇人口227133人。全市总户数441550户,其中:乡村户数299648户。人口自然增长率0.4‰。 
榆树民族榆树市有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族、哈萨克族、藏族、苗族、彝族、壮族、侗族、瑶族、土家族、黎族、佤族、达斡尔族、羌族、锡伯族、白族、傣族、傈僳族等21个民族。
榆树政治
市长:高中会副市长:林小明、常健、高洪洲、闫伟、俞申、牟兆彬 
榆树经济

榆树综述2016年,榆树市生产总值实现4078628万元,按不变价格计算,比上年增长7.1%。其中:第一产业增加值实现841003万元,按不变价格计算,比上年增长4.1%;第二产业增加值实现1124333万元,按不变价格计算,比上年增长7.2%,其中:工业增加值实现764104万元,按不变价格计算,比上年增长7.4%,其中:规模以上工业增加值实现318559万元,按不变价格计算,比上年增长11.3%;建筑业增加值实现360229万元,按不变价格计算,比上年增长6.6%;第三产业增加值实现2113292万元,按不变价格计算,比上年增长8.4%。第一、二、三产业增加值占全市生产总值的比重发展到20.6:27.6:51.8,与2015年相比,第一产业下降了5.3个百分点,第二产业上升了1.2个百分点,第三产业上升了4.1个百分点。2016年,榆树市一般预算全口径财政收入124602万元,比上年增长6.7%,市本级一般预算财政收入93000万元,比上年增长5.2%,财政支出总计618327万元,比上年增长17.7%。2016年,榆树市城镇居民人均可支配收入实现21300元,比上年增长7.4%;全市非私营单位在岗职工年平均工资46804元,比上年增长9.2%;农民人均可支配收入实现12621元,比上年增长9.7%。 
榆树第一产业2016年,榆树市总播种面积391126公顷。其中:粮食播种面积378706公顷,比上年减少230公顷。玉米播种面积297249公顷,水稻播种面积70859公顷,高粱播种面积264公顷,谷子播种面积103公顷,大豆播种面积3450公顷,马铃薯播种面积6781公顷。蔬菜播种面积10395公顷,瓜类播种面积1302公顷,烤烟播种面积399公顷。粮食总产量达到3393036吨,其中:玉米2758647吨,水稻562252吨,高粱2232吨,谷子449吨,大豆11784吨,薯类57672。农业总产值实现1597428万元,比上年增长4.8%,其中:种植业产值898377万元,林业产值8242万元,牧业产值631665万元,渔业产值12089万元,农林牧渔服务业产值47055万元。截至2016年底,榆树市标准化牧业小区达到811个。全市生猪存栏1060739头,牛存栏687257头,羊存栏103412只。奶类总产量25452吨,禽蛋总产量107824吨,肉类总产量251485吨。 
榆树第二产业2016年,榆树市全口径工业总产值实现3760957万元,比上年增长6.3%,增加值实现764104万元,按不变价格计算,比上年增长7.4%。其中:规模以上工业企业发展到104户,总产值实现2329312万元,比上年增长25.4%,增加值实现318559万元,按不变价格计算,比上年增长11.3%。2016年,榆树市建筑业增加值实现360229万元,按不变价格计算,比上年增长6.6%。全市资质建筑企业10户,产值实现55954万元。 
榆树第三产业2016年,榆树市民营经济发展到31691户,从业人员达到304700人。民营经济总产值实现12687205万元,比上年增长2.3%,利润总额实现1013642万元,比上年增长2.0%,实交税金62282万元,比上年增长1.6%。民营经济增加值实现3129808万元,按不变价格计算,比上年增长6.9%。2016年,榆树市共引进内资52.73亿元,引进外资9514万美元。全社会固定资产投资完成额2523396万元,比上年增长17.4%,其中:工业固定资产投资完成额1752751万元,比上年增长5.7%。房地产开发投资完成额160977万元。2016年,榆树市社会消费品零售额实现1455200万元,比上年增长9.7%。其中:批发、零售贸易业零售额实现1134556万元,比上年增长9.6%,住宿、餐饮业零售额实现320644万元,比上年增长10.4%。2016年,榆树市金融机构各项存款余额2442831万元,比上年增长13.6%,其中:城乡居民储蓄存款余额1958252万元,比上年增长13.7%;金融机构各项贷款余额3261691万元,比上年增长29.8%。 
榆树社会事业

榆树教育事业2015年,榆树市投资7900万元,新建校舍30栋面积27846平方米;投资1776万元,强化了教育技术装备建设,进一步改善了各中小学校办学条件。投资498万元,新建农村中心园2所、维修幼儿园6所。2015年,总计补充教师362名。认真开展扶贫助学活动。为近7000人次的低保家庭学生落实营养午餐补贴资金607万元;为近4000人次的高中贫困学生落实助学金717万元;为1841名大学生授理生源地助学贷款1380万元。 2016年,榆树市投资8848万元,新建校舍3.1万平方米,维修校舍93校,新建围墙4137延长米,硬化场地8万平方米,新建农村中心园4所,维修国办园7所,提升了学校基础能力。投资2389万元,购置多媒体教学设备;投资160万元,实施了“全市学校宽带网络光纤升级改造工程”,实现全市各级各类学校宽带网络高速接入、全覆盖。积极开展扶贫助学活动。 
榆树文体事业2014年,榆树市共放映电影4656场。“产粮大市,丰收在望”、“飞机航化作业”、“产粮大市粮食丰收成定局”报道在中央台播出。在省台新闻联播发稿50余条,电台在“中国之声”发稿5件,在省、市台发稿100余件。 2016年,榆树市投入1600万元,建设文化小广场6个、多功能移动式健身中心1个、多功能运动场6个。为全市60个行政村文化广场投放健身器材和2万多套文化用品。新建综合文化服务中心28个、农村文化广场56个,为80个行政村、18个小区安装健身器材1080件。成立了全民阅读中心,开展“悦动榆树”大型系列文体活动65次。投资4.5亿元的吉视传媒光纤入户工程完成7个乡镇。 2016年,榆树市组织开展了气排球比赛、“邮政杯”全民健身广场舞大赛、乒乓球、羽毛球、毽球、篮球、太极拳展示大会等多个比赛,承接了吉林省象棋大赛、全国象棋大师走进榆树等大型活动。 
榆树医疗卫生2014年,榆树市新建88家、联建3家、改建29家村卫生室。全市居民健康档案建档率91.8%,规范化电子建档率87%。 2016年,榆树市投资1.67亿元,建成保健院综合楼和市医院妇儿科综合楼。投资710万元,改善18个乡镇卫生院医疗条件,完善村卫生室服务功能。 严格执行药品零差率销售制度和医疗服务收费价格,严格执行医保支付政策,强化医疗机构内部管理,提高管理效益,推进公立医院改革深入发展。规范药品采购渠道,公立医院和乡镇卫生院全部通过“吉林省医药采购服务平台”采购药品,保证了患者疾病诊疗需求和药品零差价的惠民政策。实施改善医疗服务行动计划。 
榆树社会保障2016年,榆树市委、市政府认真贯彻落实棚户区改造政策,依法推进房屋征收。城市棚户区改造房屋1969户、21.03万平方米,农村危房改造1605户。2016年,榆树市委、市政府积极实施扩大就业的发展战略,推进全民创业促就业进程。开发就业岗位8569个,新增就业7649人,再就业2789人。创业成功800人,带动就业3025人。农村劳动力转移就业48.26万人次,劳务经济收入达到83亿元。参加基本养老保险职工44952人,失业保险职工41782人,城镇居民最低生活保障25413人,农村居民最低生活保障52523人,农村合作医疗保险922135人,城镇居民养老保险9709人,农村居民养老保险404716人。职工医疗保险57357人,城镇居民医疗保险80916人。 
榆树交通运输
2016年,榆树市投资700万元,对境内225.45公里国(省)干线公路进行养护管理;投资370万元,对境内146.18公里县级公路进行养护管理;投资240万元,完成黑大公路环城一桥、环城二桥、大坡桥、城南桥、京哈公路倒仰伤桥维修加固改造工程;投资579万元,完成榆山线八家子桥、三窝桥重建工程;投资5520万元,完成科铁公路20公里养护工程项目;完成黑大公路拓宽改造工程的可研设计、环境评价、地质灾害、压覆矿藏等工作;投资5.6亿元,完成五右高速公路(榆树段)征地、拆迁工作;投资1亿元,新建农村公路200公里。强化运输管理,加大客运投入。客运集团投资1082万元,更新客车26台。淘汰黄标车老旧车519辆。 榆树市铁路有榆陶铁路、榆舒铁路。公路主要有黑大公路(黑河——大连,即202国道),榆陶二级(一级路面)快速干道,京哈公路(102国道),京哈高速公路位于市境西12公里。水运在五棵树镇设有五棵树码头,可上溯吉林,下达哈尔滨、佳木斯等。榆树市距离哈尔滨太平国际机场、长春龙嘉国际机场均在两个小时车程。
榆树风景名胜
五棵树沿江旅游区五棵树沿江旅游区位于五棵树镇南1.5公里的松花江畔,总面积3.64平方公里,沿江长度为20公里。主要包括湛江寺、五棵树码头、松江峡谷等景点。每年农历初八、十八、二十八三个庙会和端午节、国庆节等节假日,有数万人到这里观光游玩。霸湖旅游区霸湖旅游区位于榆树市培英街道办事处东家村(原王家村),距市区仅3公里,距科铁公路0.5公里。旅游区内东沟水库约138公顷,水面开阔,水草茂盛。水库东岸有一座南北走向约1公里的山坡,面积约6公顷。山上有榆树、枫树、杨树、松树等10多个树种,树木繁茂。坡上有一棵树龄100多年的古树,主干树围约3米,被当地百姓奉为“山神榆树”。花园山旅游区花园山旅游区位于土桥镇东南部,地处松辽平原边缘地带,是长白山支脉大黑山的余脉榆树景区(3张),东西长10公里,南北宽4公里,最高海拔302米。花园山林木茂盛,有自然林6000公顷,人工林1500公顷。动植物资源丰富,有20多种中药材,30多种国家保护动物、10多种野菜及榛蘑、松蘑等10多种菌类植物。山顶有35米高的瞭望塔,山脚有一座15公顷水面的水库。沿环山水泥路可环游花园山。小乡旅游区2007年小乡被长春市旅游局确定“农家乐旅游示范点”。旅游项目有∶小乡纪念馆、齐殿云墓、水上乐园、生态园等。雷劈山旅游区雷劈山旅游区位于榆树市大岭镇北部兴农村,地处吉黑两省交界处,距榆树市区约45公里。雷劈山最高处海拔210.5米,总面积100余公顷。青鼎山旅游区青鼎山旅游区位于新立镇青顶村,距榆树市区16公里,最高峰海拔239.5米,总面积约5青鼎山旅游区70公顷。山上林木繁茂,有松树、柞树、桦树、五角枫等20个树种和山鸡、松鼠等多种野生动物,山中有依山崖开凿的佛林一处,有3处鱼塘。山顶有瞭望塔和防雹炮台。登瞭望塔或沿5公里环山公路巡游可游览青鼎山全貌。
榆树著名人物
姓名职务尹成杰第十一届全国人大农业与农村委员会副主任委员张国福特级战斗英雄张凤昌清华大学副校长王德学国家安全生产监督管理总局副局长杨伟民中共中央财经领导小组办公室副主任胡颖新华社高级
宋木文新闻出版署署长、党组书记刘鸿儒高级经济师回良玉曾任中央政治局委员、国务院副总理沈春阳东北二人转演员、小沈阳的妻子